246免费资料大全: 市场发展的机遇，难道不值得每个人去关注？
更新时间： 浏览次数：972
246免费资料大全: 市场发展的机遇，难道不值得每个人去关注？各观看《今日汇总》
246免费资料大全: 市场发展的机遇，难道不值得每个人去关注？各热线观看2025已更新（2025已更新）
246免费资料大全: 市场发展的机遇，难道不值得每个人去关注？售后观看电话-24小时在线客服(各中心)查询热线：
全国服务区域：孝感、盐城、苏州、德宏、随州、赣州、乌鲁木齐、德州、兴安盟、襄樊、石嘴山、沧州、萍乡、伊春、韶关、玉溪、汉中、海西、泰州、黄山、西双版纳、白银、宁波、梧州、惠州、广元、南昌、枣庄、日照等城市。
246免费资料大全: 市场发展的机遇，难道不值得每个人去关注？
246免费资料大全
全国服务区域：孝感、盐城、苏州、德宏、随州、赣州、乌鲁木齐、德州、兴安盟、襄樊、石嘴山、沧州、萍乡、伊春、韶关、玉溪、汉中、海西、泰州、黄山、西双版纳、白银、宁波、梧州、惠州、广元、南昌、枣庄、日照等城市。
新澳门最精准正最精准龙门2025
246免费资料大全：
白城市通榆县、遵义市湄潭县、安庆市大观区、文昌市锦山镇、十堰市丹江口市、湘潭市岳塘区、漳州市龙海区、泸州市泸县韶关市乐昌市、哈尔滨市香坊区、北京市丰台区、马鞍山市雨山区、黑河市孙吴县、延边珲春市、扬州市仪征市文昌市铺前镇、赣州市石城县、合肥市瑶海区、宁夏银川市西夏区、绥化市北林区、延边图们市、福州市长乐区、宁夏银川市永宁县金华市永康市、赣州市章贡区、忻州市原平市、德宏傣族景颇族自治州芒市、河源市东源县、甘孜新龙县、琼海市塔洋镇、湛江市赤坎区、泉州市石狮市吕梁市柳林县、兰州市安宁区、抚顺市抚顺县、福州市闽清县、邵阳市绥宁县、聊城市冠县、凉山美姑县、汕尾市陆河县
荆州市荆州区、广西来宾市金秀瑶族自治县、济南市历下区、江门市新会区、信阳市商城县、红河金平苗族瑶族傣族自治县、广西百色市那坡县、海南贵南县、玉溪市华宁县、丽水市云和县陵水黎族自治县英州镇、湛江市赤坎区、长治市壶关县、湘潭市雨湖区、楚雄元谋县盐城市建湖县、定安县龙门镇、沈阳市沈河区、新乡市获嘉县、晋中市昔阳县
清远市阳山县、沈阳市铁西区、武威市民勤县、广州市增城区、焦作市山阳区、厦门市湖里区、长春市德惠市、盐城市滨海县、茂名市化州市宁德市古田县、驻马店市遂平县、重庆市梁平区、乐东黎族自治县千家镇、安阳市滑县、清远市清城区、南昌市安义县、安康市岚皋县、临汾市古县、常德市澧县十堰市郧阳区、南昌市青山湖区、临汾市蒲县、永州市江华瑶族自治县、南京市六合区、沈阳市浑南区、临夏东乡族自治县泸州市叙永县、上海市普陀区、镇江市润州区、庆阳市合水县、随州市随县、广西钦州市灵山县、三门峡市义马市、荆门市钟祥市、内蒙古乌海市乌达区
汉中市佛坪县、南平市浦城县、东莞市企石镇、琼海市万泉镇、临沧市凤庆县、内蒙古赤峰市宁城县、昭通市绥江县、锦州市古塔区 恩施州宣恩县、酒泉市肃北蒙古族自治县、安阳市滑县、龙岩市永定区、白沙黎族自治县南开乡、大连市普兰店区
鹰潭市余江区、广西百色市田东县、株洲市荷塘区、内蒙古锡林郭勒盟镶黄旗、黄石市下陆区、上海市静安区、内蒙古呼和浩特市回民区、昆明市安宁市、广西桂林市资源县、兰州市七里河区泰州市泰兴市、内蒙古阿拉善盟额济纳旗、广州市从化区、甘南卓尼县、内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗、泉州市石狮市三亚市吉阳区、安阳市内黄县、广西贵港市港北区、湘潭市岳塘区、南阳市镇平县、内蒙古赤峰市巴林右旗、合肥市瑶海区、郴州市桂阳县安庆市望江县、内蒙古呼和浩特市新城区、迪庆德钦县、滁州市凤阳县、开封市禹王台区、大兴安岭地区塔河县、黔东南剑河县、红河河口瑶族自治县临沧市凤庆县、张家界市慈利县、上饶市广信区、云浮市新兴县、永州市宁远县温州市龙港市、海西蒙古族茫崖市、七台河市茄子河区、大理永平县、兰州市七里河区、台州市路桥区、六安市叶集区、赣州市安远县
绍兴市柯桥区、楚雄元谋县、深圳市南山区、宜昌市远安县、沈阳市辽中区、萍乡市芦溪县、西宁市城中区金华市浦江县、永州市江华瑶族自治县、哈尔滨市木兰县、上饶市鄱阳县、武威市民勤县、内蒙古包头市白云鄂博矿区长沙市芙蓉区、广西贺州市平桂区、甘南合作市、泰安市宁阳县、内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗、德州市庆云县、广西南宁市兴宁区、荆门市掇刀区、绥化市明水县、黔东南镇远县
吕梁市离石区、丽江市宁蒗彝族自治县、邵阳市绥宁县、广西玉林市兴业县、沈阳市皇姑区襄阳市枣阳市、临汾市霍州市、辽源市龙山区、渭南市蒲城县、淮安市盱眙县、重庆市忠县滨州市惠民县、滁州市全椒县、广西南宁市横州市、晋城市城区、广元市利州区、广西桂林市灵川县、宜宾市翠屏区、湛江市遂溪县重庆市巫溪县、内蒙古兴安盟突泉县、南阳市南召县、黔东南锦屏县、马鞍山市雨山区、扬州市高邮市、安阳市内黄县、上饶市万年县、怀化市洪江市
德州市禹城市、延安市宜川县、徐州市沛县、湛江市吴川市、郴州市宜章县、吉林市昌邑区、运城市绛县、广西崇左市凭祥市、自贡市荣县、延安市富县 重庆市南川区、海东市化隆回族自治县、肇庆市封开县、长沙市开福区、河源市和平县、海北祁连县、绥化市肇东市
日照市岚山区、丽水市遂昌县、兰州市红古区、晋中市祁县、长治市平顺县、吉安市井冈山市菏泽市牡丹区、定安县龙河镇、龙岩市武平县、天津市宝坻区、黔东南丹寨县、咸阳市礼泉县、广元市昭化区、芜湖市镜湖区、伊春市嘉荫县、绍兴市上虞区
黄冈市武穴市、台州市三门县、内蒙古乌兰察布市集宁区、安阳市滑县、七台河市桃山区、荆州市江陵县、贵阳市修文县、伊春市伊美区烟台市栖霞市、盐城市阜宁县、临高县临城镇、乐山市犍为县、西安市临潼区、乐东黎族自治县大安镇、广西桂林市全州县楚雄楚雄市、大同市云州区、甘孜雅江县、大理弥渡县、安康市白河县、池州市石台县
鄂州市华容区、广州市花都区、三门峡市灵宝市、衡阳市衡山县、定西市渭源县、忻州市保德县、南阳市内乡县、双鸭山市宝山区甘孜稻城县、襄阳市老河口市、滨州市阳信县、海口市秀英区、岳阳市湘阴县、开封市杞县、内蒙古锡林郭勒盟正镶白旗、漳州市龙文区、南通市如皋市
汕尾市海丰县、周口市沈丘县、文昌市文城镇、东方市东河镇、黄冈市麻城市、开封市祥符区、温州市泰顺县、池州市青阳县、牡丹江市海林市、肇庆市高要区达州市万源市、西安市周至县、安康市岚皋县、凉山盐源县、内蒙古巴彦淖尔市乌拉特后旗、蚌埠市固镇县、重庆市梁平区、济宁市汶上县、朝阳市朝阳县宁夏中卫市中宁县、阿坝藏族羌族自治州理县、马鞍山市花山区、昭通市水富市、绍兴市上虞区、甘孜德格县、漳州市云霄县、聊城市东阿县、抚州市南城县、定安县雷鸣镇扬州市宝应县、深圳市盐田区、绥化市青冈县、泸州市古蔺县、绍兴市新昌县台州市温岭市、临沂市兰山区、三明市大田县、凉山美姑县、德州市齐河县、果洛玛沁县、宁夏吴忠市红寺堡区、吉林市龙潭区、上海市杨浦区
湛江市吴川市、漯河市召陵区、重庆市万州区、东莞市谢岗镇、重庆市忠县、宜春市靖安县、武汉市汉南区、通化市二道江区、阜阳市颍东区、铜川市印台区临汾市乡宁县、九江市共青城市、辽源市东丰县、东方市新龙镇、宁德市柘荣县、威海市乳山市、吉林市船营区、郑州市二七区、成都市邛崃市、青岛市城阳区合肥市长丰县、连云港市连云区、攀枝花市东区、海北刚察县、楚雄武定县、益阳市安化县、泰州市靖江市、琼海市大路镇、济宁市泗水县泸州市纳溪区、邵阳市大祥区、庆阳市庆城县、昆明市宜良县、上海市宝山区兰州市西固区、黔南都匀市、绥化市肇东市、景德镇市昌江区、聊城市莘县、红河个旧市、肇庆市端州区、延安市黄龙县、丽江市宁蒗彝族自治县
新华社北京5月29日电
中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见 (2025年5月14日)健全资源环境要素市场化配置体系，推进碳排放权、用水权、排污权等市场化交易，是提升资源环境要素利用效率的关键举措。为深化资源环境要素市场化配置改革，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平经济思想、习近平生态文明思想，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持有效市场、有为政府，坚持问题导向、分类施策，坚持目标导向、协同推进，坚持循序渐进、防范风险，建立健全资源环境要素配额分配、市场交易、监督管理等制度，完善资源环境要素交易市场，健全权责清晰、运行顺畅、协同高效的资源环境要素市场化配置体系，促进资源环境要素支持发展新质生产力，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快经济社会发展全面绿色转型。
主要目标是：到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动、高效配置，充分释放市场潜力，对实现相关资源环境目标的支撑作用有效增强。
二、完善资源环境要素配额分配制度
(一)强化资源环境目标衔接。加强碳排放权交易与碳排放双控制度衔接，推动全国碳排放权交易市场逐步由强度控制转向配额总量控制。严格用水总量和强度双控，推动用水权交易、江河水量分配、水资源调度、取水许可管理、计划用水管理、取用水监管等制度衔接。加强排污权与排污许可等制度衔接，推动建立以排污许可证为确权凭证和监管载体的排污权交易制度。
(二)健全配额分配和出让制度。统筹碳排放控制目标、行业发展阶段、历史排放情况等，优化碳排放配额分配方案，稳妥推行免费和有偿相结合的分配方式，有序提高有偿分配的比例。坚持以水而定、量水而行，突出节水导向，统筹生活、生产、生态用水需求，完善用水权初始分配制度，明晰区域水权、取水权、灌溉用水户水权。在水资源严重短缺和超载地区探索实行用水权有偿出让，新增工业用水原则上应当在用水权交易市场有偿取得。加强排污权核定量与许可排放量、排污权交易主体与排污单位分类管理名录等衔接，加快构建体现环境质量持续改善导向、行业技术水平和污染物排放特征的排污权核定技术体系。推动实施大气、水等领域重点污染物初始排污权有偿分配。
三、优化资源环境要素交易范围
(三)完善碳市场覆盖范围。结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等，稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，扩展交易主体，丰富交易品种、交易方式。完善全国温室气体自愿减排交易市场，逐步扩大支持领域。加强绿证与全国碳排放权交易市场、全国温室气体自愿减排交易市场的衔接，避免交易主体从绿证交易与全国温室气体自愿减排交易中重复获益。立足国内市场自身建设，积极推动与相关国际机制衔接互认。
(四)健全节能市场化机制。坚持节约优先方针，完善贯穿能源生产和消费全链条的节能管理制度，发展节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等综合服务模式，不断壮大节能服务产业。加强用能权交易与碳排放权交易衔接协调，结合全国碳排放权交易市场发展情况，推动各相关地区用能权交易试点有序退出，避免重复履约增加企业负担。
(五)丰富用水权交易种类。积极探索和规范推进在黄河等重点流域跨省级行政区域开展用水权交易。推动工业企业、灌区加强节水改造，支持结余水量参与用水权市场交易。鼓励社会资本通过参与节水灌溉等节水工程建设运营并转让节约水量的用水权获得合理收益。因地制宜推进再生水、集蓄雨水、海水淡化水、矿坑(井)水、微咸水等非常规水交易，健全相关制度。
(六)持续深化排污权交易。以省级行政区域为单位因地制宜建立健全排污权有偿使用和交易制度，扩展交易主体，丰富交易品种、交易方式。支持各地区根据污染防治工作需要，有序扩大排污权交易品种和区域范围。深化长三角区域一体化排污权交易。探索在同一流域内跨省级行政区域开展排污权交易。
四、健全资源环境要素交易制度
(七)纳入公共资源交易平台体系。根据资源环境要素市场化配置改革进展，按照“成熟一个、纳入一个”原则，将碳排放权、用水权、排污权等交易有序纳入公共资源交易平台体系，推动交易数据汇聚共享。加强试点经验总结，理顺地方市场与全国市场的关系，不再新建地方或区域碳排放权交易市场，加强对地方碳排放权交易市场的指导和监督管理，加快建设全国统一的用水权交易市场。
(八)加强交易规则建设。健全资源环境要素确权、登记、抵押、流转等制度，按照规定清理与改革要求不符的政策，完善数据归集、产品交易、信息发布、监督管理等方面规则，健全业务流程、数据管理、风险防范等制度。
(九)完善储备调节制度。建立健全资源环境要素储备调节制度，通过预留初始配额、收回失效配额、回购结余配额、开发增量配额等方式，形成资源环境要素储备库。根据管理目标、发展需求、市场供需形势等，适时适量收储、出售、投放有关资源环境要素，加强市场调节和预期引导。
(十)健全价格形成机制。坚持市场化原则，分类健全资源环境要素价格形成机制，充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本、生态产品价值，发挥价格杠杆作用，促进资源环境要素高效合理配置。依托资源环境要素交易市场，建立健全价格监测和信息发布等相关制度。
(十一)加大市场监管力度。强化对资源环境要素交易机构、交易主体、第三方服务机构等的监管，依法依规查处数据造假、违法违规交易、操纵市场等行为。强化用水权交易全过程监管，加强对用水权交易行为第三方影响和生态影响的监管。加快建设资源环境要素交易市场信用体系，依法依规披露信用信息、惩戒严重失信行为。加强交易系统信息网络安全建设，完善数据安全保护制度，防止敏感数据和信息外泄。
五、加强资源环境要素交易基础能力建设
(十二)完善法规标准。研究完善有关法律制度，进一步明晰资源环境要素的交易原则。科学制定修订碳排放核算、用水定额、污染物排放等标准，加快更新重点行业和重要设备节能标准。
(十三)强化监测核算能力。加强碳排放、用水、污染物排放监测核算能力建设，完善有关核算技术规范，提高交易数据真实性、准确性、有效性。深入推进重点行业碳排放监测试点，完善碳排放监测技术路线和实施路径。强化取用水监测计量，全面提升水资源监测预警和管理能力。加快建设排污监测体系。
(十四)健全金融支持体系。积极稳妥推进金融机构参与资源环境要素交易市场建设，引导金融机构在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下，开发与资源环境要素相关的绿色信贷、绿色保险、绿色债券等金融产品和服务。推动金融机构规范开展绿色金融相关信息披露。推动碳排放权、用水权、排污权相关担保业务统一登记公示。
(十五)提升市场服务水平。培育发展第三方服务机构，提供资源环境要素核算核查、估值、咨询、培训等综合性服务。资源环境要素交易市场相关交易平台可根据实际需要，依法依规与金融机构、第三方服务机构开展合作，提供权属确权、流转交易、价值评估等服务。
六、加强组织实施
在党中央集中统一领导下，各地区各有关部门要按职责抓好工作落实，结合实际完善改革举措，开展创新探索。国家发展改革委要会同有关部门加强工作进展评估，分析研究新形势新问题。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。 【编辑:惠小东】